Что являлось частью политики военного коммунизма. Направления политической программы. Видео о военном коммунизме в России

Военный коммунизм в России - это особая структура социально-экономических взаимоотношений, которая основывалась на устранении товарно-денежной системы и концентрации имеющихся ресурсов во власти большевиков. В условиях нарастающей в стране вводилась продовольственная диктатура, прямой обмен продуктами между деревней и городом. Военный коммунизм предполагал введение , общей трудовой повинности, принципа "уравниловки" в вопросе об оплате труда.

В стране складывалась достаточно сложная ситуация. Причины военного коммунизма, главным образом, состояли в остром желании большевиков удержать власть. Для этого применялись разные методы.

В первую очередь, новая власть нуждалась в вооруженной защите. Учитывая тяжелую обстановку в начале 1918 г, большевики в максимально короткий срок создают армию. В нее вошли отряды, сформированные из выбранных командиров и солдат-добровольцев. К середине года правительство вводит обязательную военную службу. Такое решение было связано, главным образом, с началом интервенции и развитием оппозиционного движения. Троцкий (председатель Реввоенсовета того времени) вводит жесткую дисциплину в вооруженных силах и систему заложников (когда за побег дезертира отвечала его семья).

Военный коммунизм разрушал экономику страны. С начала революции большевики потеряли контроль над самыми богатыми областями страны: Поволжьем, Прибалтикой, Украиной. Между городом и деревней были прерваны еще в годы войны. Экономический распад завершили многочисленные забастовки и недовольства предпринимателей.

В этих условиях большевики предпринимают ряд мер. Началась национализация производства и торговли. была установлена 23 января в торговом флоте, затем 22 апреля - во внешней торговле. С середины 1918 года (с 22 июня) правительством была начата программа по национализации предприятий, имеющих капитал больше 500 тысяч рублей. В ноябре правительство объявило государственную монополию на все организации, в которых количество рабочих - от пяти до десяти и используется механический двигатель. К концу ноября был принят декрет о национализации внутреннего рынка.

Военный коммунизм решал проблему продовольственного снабжения города усилением классовой борьбы в деревне. В результате в 1918 году, 11 июня начинают создаваться "комбеды" (комитеты бедноты), наделенные властью изымать излишки продуктов у зажиточных крестьян. Эта система мер потерпела неудачу. Однако программа продразверстки продолжалась еще до 1921 года.

В связи с недостатком продовольствия не смогла удовлетворить потребности горожан и карточная система. Кроме того, что эта система была несправедливой, она являлась еще и запутанной. Власть безуспешно пыталась бороться с "черным рынком".

На предприятиях сильно ослабла дисциплина. Для ее усиления большевики вводят трудовые книжки, субботники, общую трудовую обязанность.

В стране стала устанавливаться политическая диктатура. Начали постепенно уничтожаться небольшевистские партии. Так, кадетов объявили "врагами народа", левых эсеров удалили из органов, в которых они представляли большинство, анархистов арестовывали и расстреливали.

Ленин накануне Октября заявил, что большевики, взяв власть, не упустят ее. Военный коммунизм и НЭП в 1921 году привели страну к Большевики пытались удерживать власть насилием, уничтожением независимых профсоюзов, подчинением органов власти. Безусловно, в политической сфере они добились монополии. Однако экономика страны была подорвана. Из России эмигрировало порядка 2 миллионов граждан (преимущественно горожан), в Поволжье с весны 1919 года начался жуткий голод (не осталось зерна после конфискации). В итоге накануне Десятого Съезда (в 1919 году, 8 марта) восстали рабочие и моряки Кронштадта, обеспечившие военную поддержку Октябрьской революции.

ВОЕННЫЙ КОММУНИЗМ ВОЕННЫЙ КОММУНИЗМ

ВОЕ́ННЫЙ КОММУНИ́ЗМ, система социально-экономических отношений, основанная на ликвидации товарно-денежных отношений и концентрации всех ресурсов в руках большевистского государства в условиях Гражданской войны (см. ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА в России) ; предусматривала введение продовольственной диктатуры, продразверстки (см. ПРОДРАЗВЕРСТКА) , прямого продуктообмена между городом и деревней; государственного распределения продуктов по классовому признаку (карточная система); натурализации хозяйственных отношений; всеобщей трудовой повинности; уравнительного принципа в оплате труда.
Цели и задачи военного коммунизма
С помощью военного коммунизма большевики решали две задачи: создавали основы «коммунизма», как казалось - принципиально отличного от капитализма строя, и концентрировали в своих руках все ресурсы, необходимые для ведения войны. Большевистская партия стремилась восстановить целостность социального организма на нерыночной основе, опосредовав государством хозяйственные и социальные связи. Это обусловило невиданный даже для царской России рост бюрократии. Именно бюрократия стала основным социальным носителем новой диктатуры, новой правящей элитой общества, сменившей аристократию и буржуазию. Торговля заменялась государственным распределением продуктов. Большевики предприняли радикальные меры по созданию «коммунистических» отношений в России, где даже в соответствии с теорией марксизма (см. МАРКСИЗМ) не было экономических предпосылок для этого. В условиях, когда промышленность была разрушена, главным ресурсом стала продукция сельского хозяйства, продовольствие. Необходимо было накормить армию, рабочих, бюрократию. Чтобы продовольствие не распределялось помимо государства, большевики запретили торговлю. При покупке продовольствия у крестьян преимущества получали бы более состоятельные люди.
Большевики пытались опираться на наиболее обездоленные слои населения, а также на массу красноармейцев, партийных активистов и новых чиновников. Преимущества при распределении продовольствия должны были получать именно они. Вводилась система «пайков», при которой каждый человек мог получать продовольствие только от государства, забиравшего продукты у крестьян с помощью продовольственной диктатуры - насильственного и практически бесплатного изъятия хлеба у крестьян. Система военного коммунизма создавала абсолютную зависимость человека от государства. Подавление всех социальных сил, недовольных политикой большевистского режима, осуществлялось с помощью «красного террора». Фактически неограниченные полномочия по проведению репрессий получила Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (см. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ) (ВЧК), создавались чрезвычайные комиссии по другим вопросам, включая продовольствие, просвещение и др. В социально-политической и экономической сферах стремление к тотальному контролю над обществом со стороны правящей группы и борьба на уничтожение с неподконтрольными режиму политическими и экономическими субъектами достигли масштабов, которые позволяют оценивать военный коммунизм как форму тоталитарного режима.
Система военного коммунизма стала формироваться с началом Гражданской войны в России, хотя отдельные ее элементы возникли уже в 1917. Решающий шаг в формировании системы во многом предопределил начало широкомасштабной гражданской войны. 13 мая 1918 был принят декрет «О чрезвычайных полномочиях народного комиссара по продовольствию», известный как Декрет о продовольственной диктатуре. Теперь продовольствие отчуждалось у крестьян насильственно. Создавались продовольственные отряды (продотряды), в основном из рабочих (пролетариата), которые должны были силой изымать у крестьян продовольствие. Опорой пролетариата (фактически городских деклассированных слоев) становились маргинализированные слои деревни. Объединившись в июне 1918 в комитеты бедноты (комбеды), бедняки превратились в эксплуататорский слой, получая половину изъятого у крестьян хлеба. Усилились чистки Советов от небольшевистских депутатов, начались их разгоны. Общество теряло легальные пути сопротивления действиям правительства. Гражданская война (см. ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА в России) становилась неизбежной.
Летом 1918 страна была превращена в «единый военный лагерь», которым руководили Совнарком (см. СОВНАРКОМ) , Совет труда и обороны, Революционный военный совет, в свою очередь подчинявшиеся ЦК РКП(б) (см. КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ СОВЕТСКОГО СОЮЗА) и его Политбюро (см. ПОЛИТБЮРО ЦК КПСС) (с марта 1919). Органы советов лишались власти в пользу назначаемых ревкомов и органов Совнаркома. Попытка советов сопротивляться продовольственной диктатуре были пресечены. Реальная власть советов была свернута в пользу большевистского правительства и его структур, особенно репрессивных. Большевистский лозунг «вся власть советам» сменился лозунгом «вся власть чрезвычайкам».
Однако тоталитарные институты в период широкомасштабной Гражданской войны были неустойчивы и оценивались лидерами режима как чрезвычайные, временные. Война была главным мотивом мобилизации значительных социальных сил вокруг большевиков. Но и ее продолжение угрожало режиму, так как усугубляло экономическую разруху. Промышленность почти остановилась. Работало военное производство и кустарная промышленность. Тоталитарные структуры лишались индустриальной базы, без которой они также не могли быть устойчивыми. Общество стало примитивизироваться, приобретать черты доиндустриальных эпох, основанных на внеэкономическом принуждении к труду.
Новая правящая элита формировалась из наиболее активной и радикальной части социальных низов, маргинальных слоев и части прежней элиты, готовой принять большевистские принципы или по крайней мере сохранять лояльность новому режиму. Старая буржуазно-помещичья элита подверглась дискриминации и частичному уничтожению.
Последствия военного коммунизма
Сопровождавшие большевистскую революцию разрушения и общественные катаклизмы, отчаяние и невиданные прежде возможности социальной мобильности порождали иррациональные надежды на скорую победу коммунизма. Радикальные лозунги большевизма дезориентировали другие революционные силы, не сразу определившие, что РКП(б) преследует цели, обратные задачам антиавторитарного крыла российской революции. Аналогичным образом были дезориентированы и многие национальные движения. Противники большевиков, представленные белым движением (см. БЕЛОЕ ДВИЖЕНИЕ) , рассматривались крестьянскими массами как сторонники реставрации, возвращения земли помещикам. Большинство населения страны было в культурном отношении ближе большевикам, чем их противникам. Все это позволило большевикам создать наиболее прочную социальную базу, обеспечившую им победу в борьбе за власть.
Тоталитарные методы позволили РКП(б), несмотря на крайнюю неэффективность бюрократии и связанные с этим потери, сконцентрировать ресурсы, необходимые для создания массовой Рабоче-крестьянской красной армии (РККА), необходимой для победы в гражданской войне. В январе 1919 был введен колоссальный продовольственный налог - продразверстка. С его помощью за первый год продовольственной диктатуры (до июня 1919) государству удалось получить 44,6 млн пудов хлеба, а за второй год (до июня 1920) - 113,9 млн пудов. Армия потребляла 60% рыбы и мяса, 40% хлеба, 100% табака. Но из-за бюрократической неразберихи значительная часть продовольствия просто сгнивала. Рабочие и крестьяне голодали. Там, где крестьянам удавалось все же сохранить часть продовольствия, они пытались выменять хлеб на какие-нибудь промтовары у горожан. Таких «мешочников», заполонивших железные дороги, преследовали заградительные отряды, призванные пресечь неподконтрольный государству обмен.
Ленин считал борьбу с неподконтрольным товарообменом важнейшим направлением создания коммунистических отношений. Хлеб не должен был уходить в города помимо государства, помимо львиной доли, принадлежащей армии и бюрократии. Тем не менее под давлением рабочих и крестьянских выступлений принимались временные решения о смягчении режима продуктообмена, разрешавшие провоз небольшого количества частного продовольствия (например, «полуторапудничество»). В условиях всеобщего недостатка в продовольствии обитателям Кремля было обеспечено регулярное трехразовое питание. В рацион входило мясо (в том числе дичь) или рыба, масло или сало, сыр, икра.
Система военного коммунизма вызвала массовое недовольство рабочих, крестьян и представителей интеллигенции. Не прекращались стачки и крестьянские волнения. Недовольные арестовывались ЧК и расстреливались. Политика военного коммунизма позволила большевикам победить в Гражданской войне, но способствовала окончательному разорению страны.
Победа над белыми лишала смысла состояние единого военного лагеря, но отказа от военного коммунизма в 1920 не последовало - эта политика рассматривалась как прямой путь к коммунизму как таковому. В то же время на территории России и Украины все шире разгоралась крестьянская война, в которую были вовлечены сотни тысяч человек (Антоновское восстание (см. АНТОНОВ Александр Степанович) , Западно-Сибирское восстание, сотни более мелких выступлений). Усиливались рабочие волнения. Широкие социальные слои выдвигали требования свободы торговли, прекращения продразверстки, ликвидации большевистской диктатуры. Кульминацией этой фазы революции стали рабочие волнения в Петрограде и Кронштадтское восстание (см. КРОНШТАДТСКОЕ ВОССТАНИЕ 1921 года) . В условиях широких народных выступлений против большевистской власти Х съезд РКП(б) принял решение об отмене продовольственной разверстки и замену ее более легким продналогом, выплатив который, крестьяне могли продать оставшуюся часть продовольствия. Эти решения означали прекращение «военного коммунизма» и положили начало серии мер, известных как новая экономическая политика (см. НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА) (нэп).


Энциклопедический словарь . 2009 .

Смотреть что такое "ВОЕННЫЙ КОММУНИЗМ" в других словарях:

    Проводившаяся в Советской России с 1918 до 1921 гг. государственная экономическая политика, основной задачей которой было обеспечение жесткого контроля за распределением материальных и трудовых ресурсов в условиях спад производства, нехватки… … Финансовый словарь

    См. КОММУНИЗМ ВОЕННЫЙ. Antinazi. Энциклопедия социологии, 2009 … Энциклопедия социологии

    Название внутренней политики Советского государства в условиях Гражданской войны. Политика военного коммунизма была направлена на преодоление экономического кризиса и опиралась на теоретические представления о возможности непосредственного введе … Современная энциклопедия

    Внутренняя Политика Советского государства в условиях Гражданской войны. Политика Военного коммунизма была направлена на преодоление экономического кризиса и опиралась на теоретические представления о возможности непосредственного введения… … Большой Энциклопедический словарь

    Внутренняя политика Советского государства в условиях Гражданской войны. Явилась попыткой преодоления экономического кризиса диктаторскими методами, опиралась на теоретическое представление о возможности непосредственного введения коммунизма. Ос … Русская история

    Система социально экономических отношений, основанная на ликвидации товарно денежных отношений и концентрации всех ресурсов в руках большевистского государства в условиях Гражданской войны; предусматривала введение продовольственной диктатуры,… … Политология. Словарь.

    “Военный коммунизм” - “ВОЕННЫЙ КОММУНИЗМ”, название внутренней политики Советского государства в условиях Гражданской войны. Политика “военного коммунизма” была направлена на преодоление экономического кризиса и опиралась на теоретические представления о возможности… … Иллюстрированный энциклопедический словарь

Началась весной 1918 г. в условиях разрухи, голода, экономической блокады.

Уже к осени 1918 г. Советская Республика была окружена фронтами со всех сторон. Страна потеряла основные продовольственные, сырьевые и топливные районы.

В сентябре 1918 г. ВЦИК объявил Советскую Республику военным лагерем. И тогда Советская власть провела ряд чрезвычайных мер, совокупность которых получила название политики «военного коммунизма ».

2. Трудовая повинность всех граждан (от 16 до 50 лет).

3. Строжайшая централизация управления производством и распределением («главкизм»).

4. Запрещение частной торговли хлебом и другими предметами первой необходимости. Прямой товарообмен между городом и деревней.

5. Отмена платы за коммунальные услуги, транспорт и т.д.

6. Военное положение на транспорте (введено в ноябре 1918 г.).

Согласно декрету о продразверстке все количество хлеба и фуража, необходимое для удовлетворения государственных потребностей, разверстывалось между производящими хлеб губерниями. Крестьянам оставался строго определенный минимум продовольствия для питания, фураж для скота и зерно для посева. Все остальное зерно подлежало изъятию за деньги. Однако деньги к тому времени потеряли свое значение, так что фактически у крестьян отбирали хлеб бесплатно. Причем, отбирали не только излишки, но и часть необходимого крестьянину хлеба. Не сдавшие хлеб подвергались суду.

Гражданская война и иностранная интервенция ускорили национализацию промышленности. Кстати, начали большевики с введения рабочего контроля на предприятиях. Рабочий контроль был подготовительной мерой для последующей национализации. Сейчас многие пишут, что большевики с первых же дней национализировали все и вся - это не совсем так. К лету 1918 г. в соответствии с программой большевиков была завершена национализация крупных промышленных предприятий. В собственность государства перешли железные дороги, морской и речной флот.

Еще в декабре 1917 г. были национализированы все частные банки. Для руководства экономикой страны бы учрежден Высший Совет народного хозяйства (ВСНХ) при СНК. Предполагалось провести постепенное преобразование мелкой и средней промышленности. Однако война потребовала немедленной концентрации всех ресурсов в руках государства и строжайшей централизации управления. Были национализированы целые отрасли промышленности. Предприятия работали по нарядам главков и не имели хозяйственной самостоятельности. ВСНХ и его главки распределяли заказы, организовывали учет производства, сбыт продукции. Даже предприятия кустарной промышленности были подчинены напрямую Главкустпрому ВСНХ. Такая сверхцентрализованная система управления получила название «главкизм».


Одной из важнейших особенностей политики «военного коммунизма» было запрещение частной торговли хлебом и иными предметами первой необходимости. При ликвидации частной торговли Наркомпрод становился главным распределителем продуктов. Все население было приписано к единым потребительским обществам, от которых оно получало продовольствие и товарные пайки. Заработная плата выдавалась преимущественно в натуральной форме, т.е. продуктами и товарами по карточкам. Карточная система строилась по классовому принципу. Так устанавливался прямой товарообмен между городом и деревней.

Характерной чертой экономической жизни этого периода было уменьшение роли денег. В условиях расстройства денежной системы предприятия получали сырье и материалы без денежной оплаты (причем, все это централизованно распределялось именно главками!).

Декретом СНК от 11 октября 1920 г. «Об отмене некоторых денежных расчетов» была отменена плата за жилье, топливо, воду, за пользование почтой и телеграфом.

Вынужденное введение политики «военного коммунизма» способствовало становлению административно-командной системы управления. Его отдельные положения будут в 30-е гг. частично перенесены в условия мирного времени. Следует отметить, что «военный коммунизм» не является обязательным и экономически неизбежным этапом развития социалистического государства. Однако тяжелейшая ситуация вынудила правительство принять такие меры.

Долгие годы ученые оценивали «военный коммунизм» как политику, вызванную к жизни крайним разорением страны, т.е. как вынужденную политику. В последние годы появилось утверждение, что эта политика являлась попыткой осуществления большевиками марксистской доктрины построения социализма в России . Другие ученые полагают, что вначале ряд мероприятий государства был вынужденным, а затем появился соблазн быстро осуществить социалистические преобразования, проведя национализацию всей промышленности, отменив денежные отношения и т.д.


Продразвёрстка
Дипломатическая изоляция Советского правительства
Гражданская война в России
Распад Российской империи и образование СССР
Военный коммунизм Учреждения и организации Вооружённые формирования События Февраль - октябрь 1917 года:

После октября 1917 года:

Персоналии Родственные статьи

Вое́нный коммуни́зм - название внутренней политики Советского государства , проводившейся в 1918 - 1921 гг. в условиях Гражданской войны . Её характерными чертами были крайняя централизация управления экономикой , национализация крупной, средней и даже мелкой промышленности (частично), государственная монополия на многие продукты сельского хозяйства , продразвёрстка , запрещение частной торговли , свёртывание товарно-денежных отношений , уравнительство в распределении материальных благ, милитаризация труда . Такая политика соответствовала принципам, на основе которых, по мнению марксистов , должно было возникнуть коммунистическое общество . В историографии имеются различные мнения по вопросу о причинах перехода к такой политике - кто-то из историков считал, что это была попытка командным методом «ввести коммунизм», другие объясняли её реакцией большевистского руководства на реалии Гражданской войны. Такие же противоречивые оценки давали этой политике и сами вожди большевистской партии , возглавлявшие страну в годы Гражданской войны . Решение о прекращении военного коммунизма и переходе к НЭПу было принято 15 марта 1921 года на X съезде РКП(б) .

Основные элементы «военного коммунизма»

Ликвидация частных банков и конфискация вкладов

Одним из первых действий большевиков во время Октябрьской революции был вооружённый захват Государственного банка. Были захвачены и здания частных банков. 8 декабря 1917 года был принят Декрет СНК «Об упразднении Дворянского земельного банка и Крестьянского поземельного банка ». Декретом «о национализации банков» от 14(27) декабря 1917 года банковское дело было объявлено государственной монополией. Национализация банков в декабре 1917 года была подкреплена конфискацией денежных средств населения. Конфисковывалось всё золото и серебро в монетах и слитках, бумажные деньги, если они превышали сумму в 5000 рублей и были нажиты «нетрудовым путём». Для малых вкладов, оставшихся неконфискованными, была установлена норма получения денег со счетов не более 500 рублей в месяц, так что и неконфискованный остаток быстро съедался инфляцией.

Национализация промышленности

Уже в июне-июле 1917 года из России началось «бегство капитала». Первыми бежали иностранные предприниматели, искавшие в России дешёвую рабочую силу: после Февральской революции установление явочным порядком 8-часового рабочего дня, борьба за повышение заработной платы, узаконенные стачки лишили предпринимателей их сверхприбылей . Постоянно нестабильная обстановка побуждала к бегству и многих отечественных промышленников. Но мысли о национализации ряда предприятий посещали совсем не левого министра торговли и промышленности А. И. Коновалова ещё раньше, в мае, и по другим причинам: постоянные конфликты промышленников с рабочими, вызывавшие забастовки с одной стороны и локауты с другой, дезорганизовали и без того подорванную войной экономику .

С теми же проблемами столкнулись и большевики после Октябрьского переворота. Первые декреты Советской власти никакой передачи «фабрик рабочим» не предполагали, о чём красноречиво свидетельствует и утверждённое ВЦИК и СНК 14 (27) ноября 1917 г. Положение о рабочем контроле, которое специально оговаривало права предпринимателей Однако и перед новой властью встали вопросы: что делать с брошенными предприятиями и как предотвратить локауты и прочие формы саботажа?

Начавшаяся как усыновление бесхозных предприятий, национализация в дальнейшем превратилась в меру по борьбе с контрреволюцией. Позже, на XI съезде РКП(б) , Л. Д. Троцкий вспоминал :

…В Петрограде, а потом и в Москве, куда хлынула эта волна национализации, к нам являлись делегации с уральских заводов. У меня щемило сердце: «Что мы сделаем? - Взять-то мы возьмем, а что мы сделаем?» Но из бесед с этими делегациями выяснилось, что меры военные абсолютно необходимы. Ведь директор фабрики со всем своим аппаратом, связями, конторой и перепиской - это же настоящая ячейка на том или другом уральском, или питерском, или московском заводе, - ячейка той самой контрреволюции, - ячейка хозяйственная, прочная, солидная, которая с оружием в руках ведёт против нас борьбу. Стало быть, эта мера была политически необходимой мерой самосохранения. Перейти к более правильному учёту того, что мы можем организовать, начать борьбу хозяйственную мы могли лишь после того, как обеспечили себе не абсолютную, но хотя бы относительную возможность этой хозяйственной работы. С точки зрения отвлечённо-хозяйственной можно сказать, что та наша политика была ошибочна. Но если поставить её в мировой обстановке и в обстановке нашего положения, то она была, с точки зрения политической и военной в широком смысле слова, абсолютно необходимой.

Первой была национализирована 17 (30) ноября 1917 фабрика товарищества Ликинской мануфактуры А. В. Смирнова (Владимирская губерния). Всего с ноября 1917 до марта 1918, по данным промышленной и профессиональной переписи 1918 года , национализировано 836 промышленных предприятий. 2 мая 1918 года СНК принял декрет о Национализации сахарной промышленности, 20 июня - нефтяной. К осени 1918 в руках советского государства было сосредоточено 9542 предприятия. Вся крупная капиталистическая собственность на средства производства была национализирована методом безвозмездной конфискации. К апрелю 1919 года практически все крупные предприятия (с числом наемных рабочих более 30) были национализированы. К началу 1920 года была в основном национализирована и средняя промышленность. Было введено жёсткое централизованное управление производствами. Для управления национализированной промышленностью был создан .

Монополия внешней торговли

В конце декабря 1917 года внешняя торговля была поставлена под контроль Наркомата торговли и промышленности, а в апреле 1918 года объявлена государственной монополией. Был национализирован торговый флот. Декрет о национализации флота объявил общенациональной неделимой собственностью Советской России судоходные предприятия, принадлежащие акционерным обществам, паевым товариществам, торговым домам и единоличным крупным предпринимателям, владеющим морскими и речными судами всех типов.

Принудительная трудовая повинность

Была введена принудительная трудовая повинность , сначала для «нетрудовых классов». Принятый 10 декабря 1918 года кодекс законов о труде (КЗоТ) установил трудовую повинность для всех граждан РСФСР . Декретами, принятыми СНК 12 апреля 1919 года и 27 апреля 1920 года, запрещались самовольный переход на новую работу и прогулы, устанавливалась суровая трудовая дисциплина на предприятиях. Широко распространилась также система неоплачиваемого добровольно-принудительного труда в выходные и праздники в виде «субботников » и «воскресников».

Однако предложение Троцкого в ЦК получило лишь 4 голоса против 11 , большинство во главе с Лениным к изменению политики оказалось не готово , и IX съезд РКП(б) принял курс на «милитаризацию хозяйства» .

Продовольственная диктатура

Большевиками были продолжены хлебная монополия, предложенная Временным Правительством, и продразвёрстка , введенная Царским правительством. 9 мая 1918 выходит Декрет, подтверждающий государственную монополию хлебной торговли (введенную временным правительством) и запрещающий частную торговлю хлебом. 13 мая 1918 г. декретом ВЦИК и СНК «О предоставлении народному комиссару продовольствия чрезвычайных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией, укрывающей хлебные запасы и спекулирующей ими», были установлены основные положения продовольственной диктатуры. Цель продовольственной диктатуры заключалась в централизованной заготовке и распределении продовольствия, подавлении сопротивления кулаков и борьбе с мешочничеством. Наркомпрод получил неограниченные полномочия при заготовке продуктов питания. На основании декрета от 13 мая 1918 г. ВЦИК установил нормы душевого потребления для крестьян - 12 пудов зерна, 1 пуд крупы и т. д. - аналогичные нормам введенным Временным правительством в 1917 году. Весь хлеб, превышающий эти нормы, должен был передаваться в распоряжение государства по установленным им же ценам. В связи с введением продовольственной диктатуры в мае-июне 1918 г. была создана Продовольственно-реквизиционная армия Наркомпрода РСФСР (Продармия), состоящая из вооруженных продотрядов. Для руководства Продармией 20 мая 1918 г. при Наркомпроде было создано Управление главного комиссара и военного руководителя всех продотрядов. Для выполнения этой задачи создавались вооруженные продотряды , наделенные чрезвычайными полномочиями.

В.И Ленин так объяснял существование продразверстки и причины отказа от нее:

Продналог есть одна из форм перехода от своеобразного «военного коммунизма», вынужденного крайней нуждой, разорением и войной, к правильному социалистическому продуктообмену. А этот последний, в свою очередь, есть одна из форм перехода от социализма с особенностями, вызванными преобладанием мелкого крестьянства в населении, к коммунизму.

Своеобразный «военный коммунизм» состоял в том, что мы фактически брали от крестьян все излишки и даже иногда не излишки, а часть необходимого для крестьянина продовольствия, брали для покрытия расходов на армию и на содержание рабочих. Брали большей частью в долг, за бумажные деньги. Иначе победить помещиков и капиталистов в разоренной мелко-крестьянской стране мы не могли… Но не менее необходимо знать настоящую меру этой заслуги. «Военный коммунизм» был вынужден войной и разорением. Он не был и не мог быть отвечающей хозяйственным задачам пролетариата политикой. Он был временной мерой. Правильной политикой пролетариата, осуществляющего свою диктатуру в мелко-крестьянской стране, является обмен хлеба на продукты промышленности, необходимые крестьянину. Только такая продовольственная политика отвечает задачам пролетариата, только она способна укрепить основы социализма и привести к его полной победе.

Продналог есть переход к ней. Мы все ещё так разорены, так придавлены гнётом войны (бывшей вчера и могущей вспыхнуть благодаря алчности и злобе капиталистов завтра), что не можем дать крестьянину за весь нужный нам хлеб продукты промышленности. Зная это, мы вводим продналог, т.-е. минимально необходимое (для армии и для рабочих).

27 июля 1918 г. Наркомпрод принял специальное постановление о введении повсеместного классового продовольственного пайка с разделением на четыре категории, предусмотрев меры по учету запасов и распределению продовольствия. Сначала классовый паек действовал только в Петрограде, с 1 сентября 1918 - в Москве - а потом был распространен на провинцию.

Снабжаемые делились на 4 категории (потом на 3): 1) все рабочие, работающие в особо тяжелых условиях; кормящие грудью матери до 1-го года ребенка и кормилицы; беременные с 5-го месяца 2) все работающие на тяжелых работах, но в обычных (не вредных) условиях; женщины - хозяйки с семьей не менее 4-х человек и дети от 3-х до 14 лет; нетрудоспособные 1-й категории - иждивенцы 3) все рабочие занятые на легких работах; женщины хозяйки с семьей до 3-х человек; дети до 3-х лет и подростки 14-17 лет; все учащиеся старше 14 лет; безработные состоящие на учете на бирже труда; пенсионеры, инвалиды войны и труда и прочие нетрудоспособные 1- й и 2-й категории на иждивении 4) все лица мужского и женского пола получающие доход от наёмного чужого труда; лица свободных профессий и их семьи не состоящие на общественной службе; лица неопределенных занятий и все прочее население не поименованное выше.

Объем выдаваемого соотносился по группам как 4:3:2:1. В первую очередь одновременно выдавались продукты по первым двум категориям, во вторую - по третьей. Выдача по 4-й осуществлялась по мере удовлетворения спроса первых 3-х. С введением классовых карточек отменялись любые другие (карточная система действовала с середины 1915 года) .

  • Запрет частного предпринимательства.
  • Ликвидация товарно-денежных отношений и переход к прямому товарообмену, регулируемому государством. Отмирание денег .
  • Военизированное управление железными дорогами.

Поскольку все эти меры принимались во время гражданской войны, на практике они были гораздо менее согласованы и скоординированы, чем было запланировано на бумаге. Большие районы России были неподконтрольны большевикам, а недостаток коммуникаций приводил к тому, что даже регионам, формально подчинявшимся советскому правительству зачастую приходилось действовать самостоятельно, в отсутствие централизованного управления из Москвы. До сих пор остается вопросом - был ли военный коммунизм экономической политикой в полном смысле этого слова, либо всего лишь набором разрозненных мер, принятых чтобы выиграть гражданскую войну любой ценой.

Итоги и оценка военного коммунизма

Ключевым хозяйственным органом военного коммунизма стал Высший совет народного хозяйства , созданный по проекту Юрия Ларина , как центральный административный планирующий орган экономики. Согласно собственным воспоминаниям, Ларин спроектировал главные управления (главки) ВСНХ по образцу германских «Кригсгезельшафтен» (центры регуляции индустрии в военное время).

Альфой и омегой нового экономического порядка большевики объявили «рабочий контроль»: «пролетариат сам берет дело в свои руки». «Рабочий контроль» очень скоро обнаружил свою истинную природу. Эти слова звучали всегда как начало гибели предприятия. Немедленно уничтожалась всякая дисциплина. Власть на фабрике и заводе переходила к быстро сменяющимся комитетам, фактически ни перед кем ни за что не ответственным. Знающие, честные работники изгонялись и даже убивались. Производительность труда понижалась обратно пропорционально повышению заработной платы. Отношение часто выражалось в головокружительных цифрах: плата увеличивалась, а производительность падала на 500-800 проц. Предприятия продолжали существовать только вследствие того, что или государство, владевшее печатным станком, брало к себе на содержание рабочих, или же рабочие продавали и проедали основные капиталы предприятий. По марксистскому учению, социалистический переворот будет вызван тем, что производительные силы перерастут формы производства и при новых социалистических формах получат возможность дальнейшего прогрессивного развития и т. д., и т. д. Опыт обнаружил всю лживость этих россказней. При «социалистических» порядках наступило чрезвычайное понижение производительности труда. Наши производительные силы при «социализме» регрессировали к временам петровских крепостных фабрик. Демократическое самоуправление окончательно развалило наши железные дороги. При доходе в 1½ миллиарда рублей железные дороги должны были платить около 8 миллиардов на одно только содержание рабочих и служащих. Желая захватить в свои руки финансовую мощь «буржуазного общества», большевики красногвардейским налетом «национализировали» все банки. Реально они приобрели только те несколько жалких миллионов, которые им удалось захватить в сейфах. Зато они разрушили кредит и лишили промышленные предприятия всяких средств. Чтобы сотни тысяч рабочих не остались без заработка, большевикам пришлось открыть для них кассу Государственного банка, усиленно пополняемую безудержным печатанием бумажных денег.

Вместо ожидавшегося архитекторами военного коммунизма невиданного роста производительности труда её итогом стал не рост, а наоборот, резкое её падение: на 1920 год производительность труда сократилась, в том числе вследствие массового недоедания, до 18 % от довоенной. Если до революции средний рабочий потреблял в день 3820 калорий, уже в 1919 году эта цифра упала до 2680, чего уже было недостаточно для тяжёлого физического труда.

Выпуск промышленной продукции к 1921 году уменьшился в три раза, а численность промышленных рабочих сократилась вдвое. В то же время штаты ВСНХ выросли примерно в сто раз, с 318 человек до 30 тысяч; вопиющим примером стал входивший в состав этого органа Бензиновый трест, разросшийся до 50 человек при том, что управлять этому тресту приходилось всего одним заводом численностью 150 рабочих.

Особенно тяжёлым стало положение Петрограда, население которого за время Гражданской войны уменьшилось с 2 млн 347 тыс. чел. до 799 тыс., численность рабочих уменьшилась в пять раз.

Столь же резким стал спад и в сельском хозяйстве. Вследствие полной незаинтересованности крестьян увеличивать в условиях «военного коммунизма» посевы производство зерновых на 1920 год упало по сравнению с довоенным в два раза. По оценке Ричарда Пайпса,

В такой ситуации достаточно было испортиться погоде, чтобы в стране наступил голод. При коммунистическом правлении в сельском хозяйстве не стало излишков, поэтому, случись неурожай, бороться с его последствиями было бы нечем.

Для организации продразвёрстки большевики организовали ещё один сильно разросшийся орган - Наркомпрод во главе с Цюрюпой А. Д. Несмотря на усилия государства по налаживанию продовольственного обеспечения, начался массовый голод 1921-1922 годов , во время которого погибло до 5 миллионов человек. Политика «военного коммунизма» (особенно продразвёрстки) вызывала недовольство широких слоёв населения, в особенности крестьянства (восстание на Тамбовщине , в Западной Сибири , Кронштадте и другие). К концу 1920 года в России появляется практически сплошной пояс крестьянских восстаний («зелёный потоп»), усугублённый огромными массами дезертиров, и начавшейся массовой демобилизацией Красной армии.

Тяжёлое положение в промышленности и сельском хозяйстве усугублялось окончательным развалом транспорта. Доля так называемых «больных» паровозов дошла с довоенных 13 % до 61 % на 1921 год, транспорт приближался к порогу, после которого мощностей должно было хватать лишь на обслуживание собственных потребностей. Кроме того, в качестве топлива для паровозов использовались дрова, крайне неохотно заготовляемые крестьянами по трудовой повинности.

Полностью провалился и эксперимент по организации в 1920-1921 годах трудовых армий. Первая трудармия , продемонстрировала, по выражению председателя её совета (Предсовтрударма - 1) Троцкого Л. Д., «чудовищную» (чудовищно низкую) производительность труда. Лишь 10 - 25 % её личного состава занимались трудовой деятельностью как таковой, а 14 % из-за рваной одежды и отсутствия обуви вообще не выходили из казарм. Широко распространяется массовое дезертирство из трудовых армий, которое на весну 1921 года окончательно выходит из-под всякого контроля.

В марте 1921 на X съезде РКП(б) задачи политики «военного коммунизма» признаны руководством страны выполненными и введена новая экономическая политика . В. И. Ленин писал: «„Военный коммунизм“ был вынужден войной и разорением. Он не был и не мог быть отвечающей хозяйственным задачам пролетариата политикой. Он был временной мерой.» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 43, с. 220). Ленин также утверждал, что «военный коммунизм» надо поставить большевикам не в вину, а в заслугу, но в то же время необходимо знать меру этой заслуги.

В культуре

  • Жизнь в Петрограде времен военного коммунизма описана в романе Айн Рэнд «Мы - живые».

Примечания

  1. Терра , 2008. - Т. 1. - С. 301. - 560 с. - (Большая энциклопедия). - 100 000 экз. - ISBN 978-5-273-00561-7
  2. См., например: В. Чернов. Великая русская революция. М., 2007
  3. В. Чернов. Великая русская революция. С. 203-207
  4. Положение ВЦИК и СНК о рабочем контроле.
  5. Одиннадцатый съезд РКП(б). М., 1961. С. 129
  6. Кодекс законов о труде 1918 года // Приложение из учебного пособия И. Я. Киселева «Трудовое право России. Историко-правовое исследование» (Москва, 2001)
  7. В Приказе-памятке по 3-й Красной армии - 1-й революционной армии труда, в частности, говорилось: «1. 3-я армия выполнила свою боевую задачу. Но враг еще не окончательно сломлен на всех фронтах. Еще хищные империалисты угрожают Сибири с Дальнего Востока. Еще наемные войска Антанты грозят Советской России с запада. Еще сидят белогвардейские банды в Архангельске. Еще не освобожден Кавказ. Поэтому 3-я революционная армия остается под штыком, сохраняет свою организацию, свою внутреннюю спайку, свой боевой дух - на случай, если социалистическое отечество призовёт ее к новым боевым задачам. 2. Но, проникнутая сознанием долга, 3-я революционная армия не хочет терять времени даром. В течение тех недель и месяцев передышки, какие пришлись ей на долю, она применит свои силы и средства для хозяйственного поднятия страны. Оставаясь боевой силой, грозной врагам рабочего класса, она превращается в то же время в революционную армию труда. 3. Революционный военный совет 3-й армии входит в Совет армии труда. Там, наравне с членами революционного военного совета, станут представители главных хозяйственных учреждений Советской Республики. Они обеспечат на разных поприщах хозяйственной деятельности необходимое руководство». Полный текст Приказа см.: Приказ-памятка по 3-й Красной армии - 1-й революционной армии труда
  8. В январе 1920 г. в предсъездовской дискуссии были опубликованы «Тезисы ЦК РКП о мобилизации индустриального пролетариата, трудовой повинности, милитаризации хозяйства и применении воинских частей для хоязйственных нужд», в п. 28 которых говорилось: «В качестве одной из переходных форм к проведению всеобщей трудовой повинности и к самому широкому применению обобществленного труда должны быть использованы для трудовых целей освобождающиеся от боевых задач воинские части, вплоть до крупных армейских соединений. Таков смысл превращения III армии в I армию труда и перенесения этого опыта на другие армии» (см. IX съезд РКП(б). Стеногафический отчет. Москва, 1934. С. 529)
  9. Л. Д. Троцкий Основные вопросы продовольственной и земельной политики , : «В том же феврале 1920 г. Л. Д. Троцкий внес в ЦК РКП(б) предложения о замене продразверстки натуральным налогом, что фактически вело к отказу от политики „военного коммунизма“. Эти предложения были результатами практического знакомства с положением и настроением деревни на Урале, где в января - феврале оказался Троцкий как председатель Революционного Военного Совета Республики»
  10. В. Данилов, С. Есиков, В. Канищев, Л. Протасов. Введение // Крестьянское восстание Тамбовской губернии в 1919-1921гг «Антоновщина»: Документы и материалы / Отв. Ред. В.Данилов и Т.Шанин. - Тамбов,1994 : Преодолеть процесс «хозяйственной деградации» предлагалось: 1) «заменив изъятие излишков известным процентным отчислением (своего рода подоходный натуральный налог), с таким расчетом, чтобы более крупная запашка или лучшая обработка представляла все же выгоду», и 2) «установив большее соответствие между выдачей крестьянам продуктов промышленности и количеством ссыпаемого ими хлеба не только по волостям и селам, но и по крестьянским дворам». Как известно, с этого и началась весной 1921 г. новая экономическая политика".
  11. См. X съезд РКП(б). Стеногафический отчет. Москва, 1963. С. 350; XI съезд РКП(б). Стеногафический отчет. Москва, 1961. С. 270
  12. См. X съезд РКП(б). Стеногафический отчет. Москва, 1963. С. 350; В. Данилов, С. Есиков, В. Канищев, Л. Протасов. Введение // Крестьянское восстание Тамбовской губернии в 1919-1921гг «Антоновщина»: Документы и материалы / Отв. Ред. В.Данилов и Т.Шанин. - Тамбов,1994 : «После разгрома главных сил контрреволюции на Востоке и Юге России, после освобождения почти всей территории страны изменение продовольственной политики стало возможным, а по характеру отношений с крестьянством - и необходимым. К сожалению, предложения Л. Д. Троцкого в Политбюро ЦК РКП(б) были отклонены. Запоздание с отменой продразверстки на целый год имело трагические последствия, антоновщины как массового социального взрыва могло не быть».
  13. См. IX съезд РКП(б). Стеногафический отчет. Москва, 1934. По докладу ЦК о хозяйственном строительстве (с. 98) съезд принял резолюцию «Об очередных задачах хозяйственного строительства» (с. 424), в п. 1.1 которой, в частности, говорилось: «Одобряя тезисы ЦК РКП о мобилизации индустриального пролетариата, трудовой повинности, милитаризации хозяйства и применении воинских частей для хозяйственных нужд, съезд постановляет…» (с. 427)
  14. Кондратьев Н. Д. Рынок хлебов и его регулирование во время войны и революции. - М.: Наука, 1991. - 487 с.: 1 л. портр., ил., табл
  15. А.С. Изгоев. СОЦИАЛИЗМ, КУЛЬТУРА И БОЛЬШЕВИЗМ

Литература

  • Революция и гражданская война в России: 1917-1923 гг. Энциклопедия в 4 томах. - Москва:

Продразвёрстка.

Художник И.А.Владимиров(1869-1947)

Военный коммунизм - это политика, проводимая большевиками в период гражданской войны в 1918-1921 годах, включающая в себя комплекс чрезвычайных политических и экономических мер для победы в гражданской войне, защиты советской власти. Данная политика не случайно получила такое название: "коммунизм" - уравнение всех в правах, "военный" -осуществлялась политика путём силового принуждения.

Начало политике военного коммунизма положено летом 1918 года, когда появилось два документа власти о реквизиции (изъятии) зерна и национализации промышленности. В сентябре 1918 года принято постановление ВЦИК о превращении республики в единый военный лагерь, лозунг - «Всё для фронта! Всё для победы!»

Причины принятия политики военного коммунизма

    Необходимость защиты страны от внутренних и внешних врагов

    Защита и окончательное утверждение власти Советов

    Выход страны из экономического кризиса

Цели:

    Предельная концентрация трудовых и материальных ресурсов для отпора внешним и внутренним врагам.

    Построение коммунизма насильственными методами («кавалерийская атака на капитализм»)

Особенности военного коммунизма

    Централизация управления экономикой, система ВСНХ (Высший совет народного хозяйства), главков.

    Национализация промышленности, банков и земли, ликвидация частной собственности. Процесс национализации собственности в период гражданской войны носил название «экспроприация».

    Запрет наёмного труда и аренды земли

    Продовольственная диктатура. Введение продразвёрстки (декрет СНК январь 1919г)- продовольственной развёрстки. Это государственные мероприятия по выполнению планов сельхоззаготовок: обязательная сдача государству установленной («развёрстанной) нормы продуктов (хлеба и др.)по государственным ценам. Крестьяне могли оставить только минимум продукции для потребления и хозяйственных нужд.

    Создание на селе «комитетов бедноты» (комбедов ), которые занимались продразвёрсткой. В городах из рабочих создавались вооружённые продотряды для изъятия хлеба у крестьян.

    Попытка введения коллективных хозяйств (колхозов, коммун).

    Запрещение частной торговли

    Свёртывание товарно-денежных отношений, снабжение продукцией производилось Наркомпродом, отмена оплаты за жильё, отопление и пр., то есть бесплатные коммунальные услуги. Отмена денег.

    Уравнительный принцип в распределении материальных благ (выдавались пайки), натурализация зарплаты , карточная система.

    Милитаризация труда (то есть его направленность на военные цели, защиту страны). Всеобщая трудовая повинность (с 1920 г.) Лозунг: «Кто не работает, тот не ест!». Мобилизация населения на проведение работ общегосударственного значения: лесозаготовки, дорожные, строительные и другие работы. Трудовая мобилизация проводилась с 15 до 50 лет и приравнивалась к военной мобилизации.

Решение о прекращении политики военного коммунизма принято на 10 съезде РКП(Б) в марте 1921 года, на котором был провозглашён курс на переход к НЭПу.

Итоги политики военного коммунизма

    Мобилизация всех ресурсов на борьбе с антибольшевистскими силами, что позволило выиграть в гражданской войне.

    Национализация нефтяной, крупной и мелкой промышленности, железнодорожного транспорта, банков,

    Массовое недовольство населения

    Крестьянские выступления

    Усиление экономической разрухи